关于进一步规范我市国有企业产权制度改革中资产处置、交易、拍卖若干问题的 实施意见

发布时间: 2016-01-27 07:41:58   作者:本站编辑   来源: 湘潭市   浏览次数:

关于进一步规范我市国有企业产权制度改革中资产处置、交易、拍卖若干问题的

实 施 意 见

潭企改办[2004]11

市直各部门、有关单位:

为进一步严格依法依规,按照国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》的通知和《企业国有产权转让管理暂行办法》的文件精神,依据市委、市政府已出台的政策措施、搞好我市企业产权制度改革工作,结合我市的实际情况,既要积极探索,又要规范有序,促使企业产权制度改革工作健康、有序、规范地进行,现就改制中有关资产处置、交易、拍卖等问题,提出以下意见:

一、报批程序。国有企业改制应采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、破产、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式进行。企业改制方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和我市企业改制政策规定向市改制办和财政局报批,并经职工代表大会讨论通过后,方可实施。

二、资产评估。国有企业改制,必须依照《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)和市改制办发《规范改制企业资产评估协调会议纪要》的通知聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权、房屋资产的联合评估,具体的操作方式是由市产权交易中心牵头,以一家综合资产评估所为主、国土、房屋评估所参加,联合进行评估。资产评估报告报送市财政局备案生效。

三、交易管理。非上市企业国有产权转让要进入产权交易市场,不受地区、行业、出资和隶属关系的限制。并按照《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部第3号令)和市政府发《湘潭市国有企业产权交易管理办法》的规定,资产处置公告由市产权交易中心刊登在省级以上公开发行的报刊和产权交易机构的网站上,公开信息,竞价转让。具体转让方式可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律法规规定的其他方式。土地使用权出让、转让必须严格遵循国土资源部11号和21号令的规定,在公正、公平、公开的原则下,经市土地招标拍卖委员会同意,可与企业整体资产一起对外公开拍卖,具体操作由市产权交易中心组织,土地交易中心与拍卖机构向社会联合发布公告,组织公开拍卖。

四、收费标准。产权交易、国土、拍卖费用按国家有关规定的50%以下办理,但被出让企业收费标准建议为:100万元以下资产的不超过2万元;100万元至300万元的不超过3万元;300万元至600万元的不超过4万元;600万元至1000万元的不超过5万元;1000万元至5000万元的不超过8万元;5000万元以上资产的不超过10万元。

五、底价管理。转让国有产权的底价的确定主要依据资产评估的结果,同时要考虑产权交易市场的供求状况、同类资产的市场价格、改制方案、职工安置、引进先进技术等因素,报市改制办和市财政局备案。转让底价低于评估价格90%以下的,需报请市改制办和市财政局同意。

六、股权管理。依据《关于加强股权证管理》(潭政发[1999]18号文件),市产权交易中心负责股权管理的具体事务,各改制企业的股权证由市产权交易中心统一印刷、发放、管理登记。

七、产权交割。依据《企业国有产权转让管理暂行办法》(财政部、国资委第3号令),企业国有产权转让后,转让和受让双方应凭产权交易机构出具的产权交易凭证,按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续。

对不按规定在产权交易机构中进行交易违规违纪行为,将依据《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》(国资纪发[2004]2号)文件精神,进行严肃认真的查处。

其他非国有企业、集体企业、事业单位比照本《意见》执行。

 

二○○四年五月十七日


友情链接
湘潭市公共资源交易中心 电话:0731-52817033 传真号码:0731-52817028 邮箱:xtsggzyjyzx1@126.com
单位地址:湘潭市岳塘区湖湘西路尚玲珑小区A栋2楼 
技术支持:广联达科技股份有限公司

湘公网安备 43030402000138号